К ДРУГИМ ТЕМАМ РУБРИКИ “ВОПРОСЫ-ОТВЕТЫ”
Вопрос
Какие особенности здоровья ребенка должны учитываться для организации его питания в школе?
Ответ
Учитываться должны любые сведения о состоянии здоровья ребенка, если они были сообщены родителем (законным представителем) ребенка.
Федеральный закон № 47 предусматривает, что при организации питания образовательные организации обязаны учитывать сведения о состоянии здоровья ребенка, в том числе об установлении, изменении, уточнении и (или) о снятии диагноза заболевания либо об изменении иных сведений о состоянии его здоровья. При этом такие сведения должны быть сообщены родителями (законными представителями) ребенка.
Таким образом, закон говорит о любых сведениях относительно здоровья ребенка и не ограничивается указанием только на заболевания, их длительность и пр.
Вопрос
Как в школе должны кормить детей с особенностями здоровья / детей с ОВЗ (с ограниченными особенностями здоровья) / детей-инвалидов?
Ответ
Федеральный закон № 47 предусматривает, что в питание детей с особенностями здоровья должно быть организовано образовательной организацией с учетом предоставленных по инициативе родителей (законных представителей) сведений о состоянии здоровья своих детей. Кроме того, образовательная организация должна соблюдать общие нормы обеспечения питанием детей, разработанные в зависимости от состояния здоровья детей.
Таким образом, если состояние здоровья вашего ребенка требует особенностей в организации его питания, такие особенности должны быть обеспечены образовательной организацией вне зависимости от наличия или отсутствия статуса ребенка с ОВЗ или статуса ребенка-инвалида.
Вопрос
Кто и как долженучитывать особенности здоровья (аллергия, диабет, заболевания ЖКТ и пр.)ребенка для организации его питания в школе?
Ответ
Федеральный закон № 47 предусматривает, что сведения о состоянии здоровья ребенка для целей организации его питания в обязательном порядке должны учитываться образовательной организацией. При этом в законе отсутствует прямое указание на наличие такой обязанности у лица непосредственно оказывающего услугу питания в школе (если аутсорсинг). Аутсорсер же, во всяком случае, должен исходить из приоритета защиты жизни и здоровья своего потребителя по отношению к своим экономическим отношениям и вести себя добросовестно. Соответствующие обязательства дополнительно следует предусматривать в договорных отношениях с привлеченной организацией (аутсорсером), а образовательная организация со своей стороны обязана доводить имеющиеся у нее сведения о состоянии здоровья конкретного обучающегося до аутсорсера.
Вопрос
Как и кому я могу сообщить об особенностях здоровья моего ребенка?
Ответ
В соответствии с Федеральным законом № 47 сведения о состоянии здоровья ребенка для цели учета в организации его питания следует сообщать непосредственно в образовательную организацию вне зависимости от того, кто будет оказывать услугу питания (сама школа или привлеченная аутсорсинговая организация), так как законодательно прямая обязанность по учету сведений о состоянии здоровья возложена именно на образовательную организацию. Если услугу питания будет оказывать аутсорсинговая организация, то дополнительно сведения можно будет сообщить и ей.
Так как сведения о состоянии здоровья ребенка являются юридически значимыми и исходя из потребности их скорейшего доведения, то наиболее рекомендуемым способом будет сообщение о конкретных особенностях здоровья в письменной форме и с вручением под роспись. При этом допустимыми будут и иные способы уведомления. К уведомлению следует приложить документы, подтверждающие наличие того или иного диагноза, указаний или рекомендаций лечащего врача о соблюдении диеты.
Вопрос
Должна ли я подтвердить особенности здоровья моего ребенка?
Ответ
Федеральный закон № 47 прямо не предусматривает обязанность родителя (законного представителя) подтверждать сообщаемые им сведения о состоянии здоровья ребенка. Вместе с тем, следует исходить из того, что эти сведения должны быть обоснованными и требуют подтверждения в первую очередь для того, чтобы их можно было корректно учесть в организации питания конкретного ребенка. Так, обстоятельства установления, изменения, уточнения или снятия диагноза, указаний и рекомендаций лечащего врача по соблюдению той или иной диеты следует подтверждать предусмотренной медицинской документацией.
Вопрос
Должно ли быть отдельное питание (отдельное меню) для детей с особенностями здоровья (аллергия, диабет, заболевания ЖКТ и прочие заболевания, требующие соблюдения диеты) / для обучающихся с ОВЗ / для детей-инвалидов?
Ответ
Федеральный закон № 47 предусматривает, что при организации питания в образовательной организации необходимо соблюдать нормы обеспечения питанием детей. При этом указанные нормы должны разрабатываться, в том числе и с учетом состояния здоровья детей. Кроме того, в организации питания должно быть учтены сообщенные по инициативе родителя (законного) представителя сведения об особенностях здоровья ребенка.
На основании изложенного можно прийти к выводу, что если особенности здоровья ребенка требуют соблюдения на постоянной основе специальной диеты, то и его питание должно быть организовано на основании специального меню, разработанного с учетом соответствующих норм обеспечения питанием.
Вопрос
Обязана ли школа учитывать мои пожелания о том, чем следует кормить моего ребенка с особенностями здоровья?
Ответ
Федеральный закон № 47 не предусматривает обязательность учета пожеланий родителей (законных представителей) по указанному вопросу, но не исключает и саму возможность доведения таких пожеланий. При этом, исходя из общего смысла закона стоит отметить, что пожелания родителей не должны противоречить указаниям и рекомендациям по организации питания таких обучающихся. Напротив, пожелания родителя могут быть обоснованы назначенными лечащим врачом диетой – в таком случае и можно будет говорить о необходимости и обоснованности пожеланий родителя.
Вопрос
Должны ли по новому закону (ФЗ) детям с особенностями здоровья / детям-инвалидам / детям с ОВЗ давать двухразовое бесплатное питание?
Ответ
Федеральный закон № 47 предусматривает обеспечение не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием всех обучающихся по образовательным программам начального общего образования в государственных или муниципальных общеобразовательных организациях. Таким образом, новый закон не исключает возможности предоставления и двухразового питания для всех обучающихся начальной школы, но в качестве обязательного предусматривает именно одноразовое бесплатное питание. Стоит отметить, что обеспечение бесплатным двухразовым питанием в обязательном порядке предусматривается федеральным законом только для обучающихся с ОВЗ. При этом не каждый обучающийся с особенностями здоровья и не каждый ребенок-инвалид имеет статус ОВЗ. Дополнительные гарантии по обеспечению бесплатным двухразовым питанием уже всей начальной школы, а не только обучающихся в начальной школе со статусом ОВЗ, могут быть установлены вашими региональными или местными властями.